FASE 1. Evaluar las necesidades
¿Qué pasos debemos completar?
Paso 1: Explorar la magnitud, características y consecuencias relacionadas con el consumo de drogas.
¿Cuál es la extensión del fenómeno y dónde se localiza? Busque información que le ayude a conocer la magnitud de los problemas relacionados con el uso de drogas (número de personas afectadas, número de episodios registrados, drogas consumidas en la comunidad, costes derivados del uso de drogas, etc.) y dónde se localizan (territorio, comunidad, barrio, etc.). Como el fenómeno del consumo de drogas no es un hecho aislado del resto de problemas de salud o de dinámicas sociales que se suceden en un territorio, también tiene repercusiones en otras esferas como el nivel de violencia o criminalidad en una comunidad, la delincuencia, el nivel de cohesión social, etc.
¿A qué población afecta el problema? Es preciso conocer hasta qué punto el consumo de drogas afecta a diferentes sectores de la población (género, edad, nivel socioeconómico, etc.) la procedencia geográfica y social de las personas con consumos problemáticos y las características de las diferentes formas de uso de drogas.
¿Cuáles son los costes derivados del uso de drogas? No se trata únicamente del coste económico que supone el desarrollo de programas específicos de prevención y tratamiento del abuso de drogas, sino también de los que se derivan de las actividades ilegales relacionadas con el uso de drogas, de la morbilidad y la mortalidad que afectan a las personas cuyos consumos son problemáticos, o de la pérdida de productividad y de años potenciales de vida como consecuencia del uso problemático de drogas.
¿Está empeorando el problema? ¿Esta mejorando? Más que datos sobre la situación en un momento concreto, interesan al planificador los datos que reflejan tendencias temporales. Así, por ejemplo, el hecho de que un problema esté agravándose subraya la necesidad de intervenir.
¿Qué está causando la aparición de nuevos patrones de uso de drogas? El uso de drogas tiende a cambiar a lo largo del tiempo, de manera que es posible que intervenciones preventivas y asistenciales que resultaron efectivas en el pasado dejen de ser útiles en un futuro inmediato. Un mejor conocimiento de los factores que influyen en los cambios en los patrones de uso de drogas ayudará a anticiparse a nuevos problemas.
© COPOLAD. Programa de Cooperación entre América Latina, el Caribe y la Unión Europea en Políticas sobre Drogas